中國加快場景培育開放 推動新技術大規模應用
2026-10-05
場景是新技术、新產品、新業態創新性應用的具體情境，一頭連着技術與產業，一頭連着研發與市場。中國大型礦區清潔能源重卡穿行、長江航道無人機外賣、京杭大運河新能源船舶等場景相繼落地，把技術和產品送進千行百業。場景正加速成為釋放創新活力、激活發展新動能的重要載體。
中國擁有超大规模市場、完備產業體系及巨大人口規模，帶來豐富場景優勢。2024年12月中央經濟工作會議提出開展新技術新產品新場景大規模應用示範行動；「十五五」規劃綱要中「場景」一詞出現19次，凸顯其重要性。新場景培育新質生產力，依託場景培育和開放，可縮短技術推廣應用過程；同時釋放內需潛力，激發消費活力、帶動有效投資、暢通經濟循環。
各部門及地方積極探索挖掘場景資源，一批標誌性應用場景加速落地。生產領域，智能工廠、無人車間加快落地，工業機器人與工人協同作業，無人機廣泛應用於植保、施肥及吊運。消費領域，文旅新場景讓遊客從「看景」變為「入景」，銀髮科技健身房及社區文娛中心等新場景亦不斷湧現。各地探索出多種路徑，包括在運動會、博覽會等重大活動集中應用新技術，如第十五屆全運會開幕式首次採用「高可靠市電+新型儲能在線」主供方案；安徽合肥駱崗公園開放12.7平方公里陸域及3公里機場跑道，讓無人巴士、無人物流及空中交通交叉驗證；北京舉辦人形機器人運動會，以賽促產推動機器人技術從「能跑能跳」向「能幹活、能解決問題」進化。
2025年11月，中國國務院辦公廳印發《關於加快場景培育和開放推動新場景大規模應用的實施意見》，系統部署路線圖。「十五五」時期，當局將加強國家層面統籌協調，謀劃推出引領性強、帶動面廣的重點領域超級場景，分批次組織實施標誌性重大應用場景項目，選取一批城市開展綜合試點。同時推動場景資源高效對接，政府機關、事業單位及國有企業強化示範引領，中央企業主動開放主業領域場景，吸引民營企業、中小企業及科研院所參與，並建立場景資源市場化配置機制。當局亦將協同推進制度創新，在真實應用中釐清責任邊界、完善安全標準及探索准入規則，強化技術、數據、人才、資金等要素保障，培育良好創新生態。
