政策力挺 中國科技型小微民企創新闖關
2026-01-06
在中國，科技型小微民營企業已成為創新的重要力量。截至2024年底，民企佔國家高新技術企業數量逾九成，在專精特新「小巨人」企業及科創板上市企業中的比例亦均超過八成。然而，研發投入大、高端人才短缺、成果轉化難等挑戰，仍令不少企業對創新卻步。對此，一系列精準扶持政策正陸續落地。
在資金支持方面，稅收優惠力度持續加大，例如研發費用加計扣除比例已提高至100%，積體電路、工業母機等重點領域企業更能享有120%的扣除比例，直接減輕企業負擔。同時，金融工具也發揮定向「輸血」功能，如浙江省設立人工智慧產業基金，專注於早期、長期及硬科技的投資。2024年，全國民營經濟納稅人享受的新增減稅降費及退稅總額達1.26兆元人民幣，為企業投入研發提供了更多資源。
針對人才引育難題，政策從「引、育、留」多維度發力。在引進端，多地推出「人才綠卡」，對民企引進的高端人才提供安家、子女教育、醫療等補貼。在培養端，政府推動民企與高校合作，開設「訂單班」，讓學生在校期間即參與企業專案，畢業後直接銜接就業。在激勵端，則支持民企實施股權激勵等措施。2024年研發投入前一千家民企的研發人員總數達184.04萬人，人均研發經費77.83萬元，同比增長4.69%，顯示相關舉措有效吸引技術人才投身民企。
為降低創新試錯成本，尤其是化解成果轉化的「斷檔」風險，有關部門正積極推進製造業中試平台建設。全國目前已建設超過2400個中試平台，未來將進一步打造全國性服務網絡。例如成都高新區的蜂鳥智造中試基地，便為企業提供了低成本驗證技術的機會。數據顯示，經過中試驗證的科技成果，產業化成功率可達80%以上。
展望2026年，民營企業開展科技創新將獲得更加有力的政策支持。在此趨勢下，企業需注意兩大方向：一方面，技術突破應聚焦「產業實用」，避免盲目追逐技術熱點；另一方面，須逐步擺脫對短期補貼的依賴，確保研發投入的可持續性。企業需精算研發投資報酬率，明確效益預期，並平衡補貼、自有資金與融資等不同來源，合理規劃內部資金配置，選擇適配的融資渠道，以保障科技創新的長期穩健發展。
