中國加速建設全國碳市場 推進綠色低碳轉型
2025-10-03
中國近期發布《關於推進綠色低碳轉型加強全國碳市場建設的意見》，標誌著全國碳市場進入全面深化階段。這份系統性行動綱領為實現「雙碳」目標提供重要指引，也為發展中國家建設碳交易市場提供借鑑。
全國碳排放權交易市場自2021年啟動以來，已涵蓋全國60%以上碳排放量。截至今年8月底，碳配額累計成交量達6.96億噸，成交額約478.26億元，市場活躍度持續提升。目前碳市場從電力行業逐步擴展至鋼鐵、水泥等重點行業，調控效能逐步顯現。
碳市場由強制性碳交易和自願減排市場構成，兩者通過配額清繳互相銜接。在碳配額分配方面，現階段主要採用免費分配方式，基於碳排放強度和實際產量確定配額，避免影響經濟增長。未來隨著更多排放主體納入，將逐步推動免費分配與有償拍賣相結合的模式，以提升市場效率。
為確保碳市場有效運行，中國正加強碳排放數據質量監管，建立標準化核查體系，強化第三方機構監管，提高數據準確性和可信度。企業可透過節能改造、清潔能源替代等方式實現低碳轉型，並通過碳交易收益反哺技術研發，形成良性循環。
