中國碳市場大會武漢舉行 全國碳市場五年成效顯著
2026-10-08
2026年中國碳市場大會近期在武漢舉行，來自27個國家、地區及國際組織的代表齊聚，觀摩學習中國碳市場建設實踐成果，共探綠色低碳合作之路。碳市場是利用市場機制應對氣候變化、加快經濟社會發展全面綠色轉型的重要政策工具。
截至今年8月底，全國碳市場累計納入重點排放企業3680家，累計成交量9.61億噸、成交額656.99億元人民幣，市場規模和示範效應持續凸顯。全國碳排放權交易市場2021年7月正式啟動上線交易，首批納入發電企業超過2000家，碳排放量超過40億噸，一經啟動即成為全球最大碳市場。市場採取「武漢登記—上海交易」雙城協同模式，上海環境能源交易所負責交易撮合，位於武漢的全國碳排放權註冊登記結算系統負責確權登記、交易結算和履約清繳。五年來，全國碳市場已擴圍至鋼鐵、水泥、鋁冶煉等行業，實現對全國65%以上二氧化碳排放量的有效管控。自願碳市場交易亦日趨活躍，全國溫室氣體自願減排交易市場2024年1月啟動，截至今年8月底累計登記自願減排項目41個，成交量2170.68萬噸，成交額17.37億元。
碳市場為產業綠色轉型帶來實質效益。武漢鋼鐵有限公司進入碳市場後持續推進環保和技改項目，主要污染物排放總量呈下降趨勢。湖北華電襄陽發電有限公司改用生物質燃料後，賣出富餘配額累計收益2500多萬元，燃燒產生的生物炭加工成炭基複合肥還能再增收。據《全國碳市場發展報告（2026）》，五年來全國碳排放權交易市場發電行業累計降低全社會減排成本約568億元，為1173家技術先進企業創造減排收益356.9億元。大興安嶺漠河林业局完成全國首個核證自願減排量造林碳匯項目登記，預計總減排量24萬噸二氧化碳當量，估值在2400萬元以上。
碳市場亦帶動地方綠色發展。湖北黃石過去因污染重被稱為「光灰城市」，近年推動鋼鐵、水泥行業42家重點排放企業參與碳市場交易，全市生態質量指數連續多年保持一類。華新建材集團環保協同處置生產線將每年數百萬噸生活垃圾、市政污泥等固廢轉化為生產所需熱能，替代傳統燃煤，每年減少二氧化碳排放200餘萬噸。
「十五五」時期是實現碳達峰的關鍵期，中國將加快建設更加有效、更有活力、更具國際影響力的碳市場。下一步，全國碳排放權交易市場將在現有四個行業基礎上擴大到石化、化工等高排放行業，實現對全國約80%二氧化碳排放的有效管控。到2027年，全國碳排放權交易市場基本覆蓋工業領域主要排放行業，全國溫室氣體自願減排交易市場實現重點領域全覆蓋。到2030年，基本建成以配額總量控制為基礎、免費和有償分配相結合的全國碳排放權交易市場，形成減排效果明顯、規則體系健全、價格水平合理的碳定價機制。
