中國漁業轉型由「產量為王」轉向「質量為先」 2030年養殖面積不低於1億畝
2026-09-30
漁業是中國農業經濟和海洋經濟的重要組成部分，水產品為內地居民提供約三分之一的動物蛋白。「十四五」時期，內地水產品供給能力穩步提升，2025年總產量達7652萬噸，較「十三五」期末增長近17%。與此同時，漁業質量安全、生產安全、資源安全風險依然存在，種業、裝備等核心領域仍有短板，產業提質、漁民增收任務較重。
長期以來，內地漁業發展主打「產量牌」，擴大養殖面積、增加捕撈規模、推廣適用技術，令中國穩居全球水產第一大國。漁業轉型的核心，是從求數量轉向求質量、求生態、求效益，不再盲目比拼養殖規模及捕撈產量，而是瞄準生態優先、延鏈強鏈、優質優價，在質量效益競爭力上做文章。業內指出，面對新形勢，產量為王、「一俊遮百醜」的想法已經過時，推動漁業轉型既是形勢使然，也是主動作為。一方面是生態價值考量，近海過度捕撈導致野生魚類資源減少，內陸部分池塘盲目提高養殖密度而淨化措施未跟上，影響水體健康；另一方面是產業效益考慮，不少養殖戶片面追求產量，導致水產品品相一般，價格上不去，看似產量增，實則利潤薄，一旦行情波動，漁民便豐產不豐收。
事實上，規範發展一直是漁業轉型的保障。從水域規劃、種苗篩選到過程管控、產品溯源，全鏈條監管體系不斷完善，總體守住安全底線。先行者透過生態養殖、科學養殖，提供更多綠色、優質水產，適配消費新需求，更受市場認可。有人擔心轉型會影響水產品供給，導致「吃魚難、吃魚貴」，但高質量發展並非縮減產能，而是優化產能、提高供給質量。2025年中國水產養殖產量佔世界總產量五成以上，世界上每兩條養殖魚就有一條來自中國，穩產保供基礎堅實。當前困擾行業的不是水產總量不夠，而是大路貨過剩但優質品類不足。
本次規劃明確一系列指標，既有預期性指標，也有約束性指標，其中兩項約束性指標劃出底線，明確2030年水產養殖面積不低於1億畝、國內海洋捕撈產量控制在1000萬噸以內。這表明不是弱化保供能力，也不是不要產量，而是摒棄低效產能，推動質的有效提升和量的合理增長。個體經營理念亦要革新，從「向水域無限索取」到「與生態和諧共生」，從「規模為王」到「質量為先」，背後既有政策因素也有市場力量。對漁民而言，依託生態養殖、精深加工才能穩定增收；對行業來說，走上綠色化、多樣化之路，方能擺脫同質化競爭。
改變「靠規模賺薄利」的處境，須向品種、品質、品牌要效益。以往漁民多是「靠天吃飯」，如今深遠海養殖、工廠化養殖、冷水魚養殖蓬勃發展，新品種、新裝備帶動明顯。部分漁區延伸產業鏈，發展水產品精深加工和休閒漁業，培育區域品牌，提升附加值。漁業是古老產業，歷經千百年依然生生不息，其智慧就在於求新。未來漁業發展必須堅守生態底線、深耕品質優勢、夯實產業根基，擺脫對產量規模的路徑依賴，讓每一片水域生態永續，每一份水產品質優良，使千年產業不斷煥發新生。
