中國發布智能網聯新能源汽車「十五五」規劃 目標2030年邁入世界汽車強國
2026-09-14
中國《智能網聯新能源汽車產業發展「十五五」規劃》九月十一日對外發布，多項部署關乎民眾出行生活，勾勒未來汽車產業新圖景，包括持續提升動力電池安全、充電倍率、低溫適用、循環壽命等性能水平，促進汽車與智能機械人、智能家居、智能穿戴等生態互聯，以及推動降低維修費用、提升維修服務能力。
「十四五」期間，中國智能網聯新能源汽車產業發展取得顯著成效，整車集成、動力電池、智能座艙、激光雷達等技術水平進入全球前列，市場規模實現從百萬級到千萬級的躍升，並為全球汽車產業綠色低碳轉型貢獻積極力量。工業和信息化部裝備工業一司司長郭守剛在當天新聞發布會上表示，「十五五」期間全球智能網聯新能源汽車發展處於變革機遇期，中國產業發展前景廣闊。他稱，為進一步推動產業高質量發展，加快汽車強國建設，工信部聯合相關部門編制該規劃，明確發展目標和重點任務，加快向綠色化、智能化、高端化、國際化方向邁進。
規劃按照「1+4」結構提出發展目標，到二零三零年，中國智能網聯新能源汽車全產業鏈優勢進一步鞏固，進入世界汽車強國行列，國內市場新能源乘用車、商用車在各自領域新車總銷量佔比分別達到七成、四成，具備自動駕駛功能的汽車實現規模應用，在關鍵技術、產業結構、國際化發展、社會經濟效益等方面進一步提升。規劃明確部署多項重點任務，「提高技術創新能力」位列首位，要求強化關鍵核心技術攻關、提高產業鏈韌性和安全水平、提升創新體系效能。國家發展改革委產業發展司副司長邵稷表示，接下來將聚焦新型電子電氣架構、全固態電池、汽車操作系統等前沿領域，支持骨幹企業聯合產業上下游開展協同攻關，加快突破一批關係產業長遠發展的共性技術、基礎技術和前沿技術。
規劃中「自動駕駛」是反覆提及的高頻詞，包括高速公路、城市快速路、部分城市道路等場景實現高度自動駕駛，積極穩妥推進自動駕駛技術規模應用，完善組合駕駛輔助和自動駕駛系統准入管理要求等。郭守剛稱，當前駕駛輔助和自動駕駛技術進入加速發展期，廣大消費者期望很高，將始終把安全放在首位，在確保安全前提下推動技術創新和產業發展，讓人民群眾既享受到科技進步的便利，又有充分的安全保障。
今年以來中國汽車出口保持良好增長態勢，中國品牌國際認可度不斷提升，為海外消費者出行提供優質優價的更多選擇。面向「十五五」，規劃提出開創全球產業合作新局面，強調加強汽車產業國際化發展頂層設計，引導企業綜合運用貿易、投資、技術合作等方式深化國際合作，提升海外發展服務能力，同時支持外資企业在華深耕發展，鼓勵中外企業在整車、關鍵零部件研發投資方面深度合作，加速產品轉型升級。商務部合作司副司長曹文介紹，下一步將會同有關部門完善汽車產業出海政策舉措，健全海外綜合服務體系，加強企業出海合規建設，同時強化企業海外利益保護。
汽車從單純交通工具向移動智能終端、儲能單元和數字空間轉變，跨界融合成為產業發展鮮明特徵。規劃明確進一步深化汽車與信息通信、能源以及交通、城市發展融合，具體舉措包括提升車端5G/5G-A與C-V2X直連通信能力滲透率，推動自動駕駛與物流、出行深度融合，加快完善充換電基礎設施，科學合理布局大功率充電設施等。規劃亦部署加強市場監管執法，強化反壟斷、反不正當競爭和價格執法司法，加強質量監督檢查、缺陷調查和產品一致性監督檢查力度，形成優質優價、良性競爭的市場秩序。郭守剛介紹，為進一步守牢車輛產品安全底線，維護消費者合法權益，工信部近期聯合相關部門組織開展道路機動車輛產品生產一致性和質量提升專項行動，下一步將加快產品可靠性、環境適應性等標準制修訂，防範不合理創新設計和未經充分研發測試驗證的產品進入市場，對重點汽車生產企業及檢驗檢測機構實現檢查全覆蓋，加大典型案例曝光力度，進一步規範產業競爭秩序。
