中國推「六張網」協調機制 促基建從分散建設邁向系統組網
2026-08-24
中國國家發展改革委近日召開「六張網」重大項目協調會議，研究建立算力網、新型電網及新一代通信網的「2+3+N」協作機制（兩家電網企業、三家電信營運商及多家算力相關企業），以凝聚合力推進基建項目落地。業界分析認為，此舉背後蘊含效率、動能及治理三重變革，將推動內地基礎設施向現代化、智能化及一體化升級。
長期以來，內地基建呈現「分網規劃、分頭建設、獨立運維」格局，行業壁壘高、資源碎片化，導致重複建設及閒置問題。新機制針對電網、通信網及算力網這三張高度耦合的網絡，透過統籌土地、能耗及管線等資源，減少重複投資，讓基建從「單點建設」轉向「系統組網」，提升投資效益。此協同模式未來將延伸至水網、物流網及城市地下管網，推動「六張網」全面貫通。
「六張網」融合的另一關鍵在於數能結合。電力、通信及算力構成數字經濟的「能源＋傳輸＋計算」鐵三角，支撐人工智能、智能工廠及自動駕駛等新業態規模化發展，使基建不再僅是工程載體，更成為產業創新的生產力載體，實現從投資拉動到創新驅動的轉變。
機制層面，「2+3+N」亦代表治理模式升級，由部門分治轉向統籌協作，由單一主體建設轉向多元共建。下一步需統一技術標準及接口規範，破除數據孤島，同時健全收益共享及成本共擔機制，引導央企、地方平台及民營企業參與，探索市場化長效營運模式。區域層面則因地制宜，東部側重算力調度及管網更新，西部則依托風光水資源佈局算力與能源基地。
隨着協調機制落地，內地基建將逐步構建互聯互通、安全可靠的現代化網絡，持續釋放內需潛力、賦能產業升級，為經濟高質量發展築牢根基。
