中國推20條零售業創新舉措 促體驗消費與公平競爭

2026-08-06

中國商務部近日聯同8個部門印發《關於加快零售業創新發展的意見》,針對行業同質化競爭、網點佈局失衡及優質供給不足等痛點,推出20條系統性措施,涵蓋空間規劃、業態創新、數字化賦能、公平監管及政策保障等多個維度,為零售業轉型升級提供方向指引。

《意見》明確,到2030年打造一批具帶動力的零售場景,培育具國際競爭力的零售企業,推動線下零售成為購物休閒、沉浸體驗及社交娛樂的載體,線上零售則實現商品豐富、品質優良及規範經營。措施包括探索建立商業設施飽和度評估機制,將評估結果作為城市商業項目立項參考,同步推進「一刻鐘便民生活圈」擴圍升級,補足菜市場、社區生鮮及適老商超等民生配套。

在商品服務供給方面,《意見》要求零售主體推行商品質量自我承諾制度,打擊線上線下制假售假,鼓勵首店、首發及首秀活動常態化,推動零售與文旅、體育、非遺及餐飲等場景深度融合。公平競爭條款則明確落實反壟斷及反不正當競爭法規,推動平台算法推薦及流量分配規則公開透明,統一線上線下促銷監管標準,整治虛假宣傳及惡意索償亂象。

業內人士指出,當前零售消費正由商品消費向體驗消費升級,消費者更注重情緒價值及場景互動,演唱會、體育賽事、主題市集等活動持續帶動商圈客流。隨着城市更新推進,存量商業項目陸續升級改造,新增供給亦注重差異化定位。預期《意見》落地後,更多特色商業街區、智慧門店及沉浸式消費場景將陸續湧現,有助激發市場創新活力,實現擴大內需與改善民生雙向統一。