中國發布首部城市更新國家級專項規劃 聚焦「四好」建設
2026-06-11
中國城市發展正從增量擴張轉向存量提質，城市更新已成為重要政策抓手。日前，《城市更新「十五五」規劃》印發，為未來五年行動定調。國新辦6月8日舉行政策吹風會，說明規劃內容。
規劃圍繞十項主要指標，提出二十三項重點任務，涵蓋「好房子」建設、老舊小區改造、完整社區構建等方向。住房城鄉建設部副部長秦海翔指出，將從好房子、好小區、好社區、好城區四個層面提升居住品質。
在好房子方面，將推動新建房屋全鏈條品質升級，並鼓勵老舊住房自主更新及適老化改造。好小區方面，「十五五」期間將新開工改造11.5萬個老舊小區，提升配套設施與長效管理。好社區方面，將對5000個社區進行建設改造，完善養老、托育等公共服務。好城區方面，則聚焦公共服務補短板與交通體系優化。
地下管網方面，規劃期內將建設改造約77萬公里管線，涵蓋燃氣、供水、排水、供熱等，目標包括查漏補缺、汰舊換新與智能升級。
資金來源上，中央預算內投資今年安排970億元，支持老舊小區與危舊房改造；超長期特別國債2026年安排1600億元，用於地下管網建設。中央財政亦對50個試點城市給予定額補助，推動可複製機制。此外，專項債與稅收優惠政策同步跟進。
