中國海洋經濟破11萬億 邁向高質量發展

2026-06-04

海洋已成為中國經濟的重要增長極。2025年全國海洋生產總值超過11萬億元人民幣,按年增長5.5%,佔國內生產總值比重達7.9%。「十五五」規劃明確提出堅持陸海統籌,加快建設海洋強國,走出一條具中國特色的向海圖強之路。

全球海洋經濟競爭已從資源爭奪轉向治理規則與制度話語權的較量,決定一國地位的關鍵在於海洋環境保護、深海採礦規章、藍碳交易規則等新興議題的規則制定能力。中國以「一帶一路」為紐帶,推動制度創新、設施聯通與產業協同相融合的立體化新格局。

從國內實踐看,「產業強海」與「開放興海」是兩大核心路徑。廣東2024年海洋生產總值突破2萬億元,佔全國五分之一,依靠對「海上礦山、海上油田、海上糧倉、海上藥庫」四大產業的系統佈局,構建以先進製造業為主體的現代海洋產業體系。海南2025年海洋生產總值按年增長6.5%,佔GDP比重達35.9%,增速與佔比均為全國第一,依托自貿港政策與毗鄰東盟的區位優勢,強化深海產業集聚效應。

然而海洋經濟仍面臨核心競爭力不強、全球治理話語權薄弱等挑戰。業界建議以「鏈主與專精特新」雙輪驅動增強產業競爭力,培育國際級鏈主企業並支持中小企突破關鍵技術。同時加強議題設置,深耕「南方藍色伙伴關係」,聯合發展中國家提出深海採礦環保標準等新興議題,並構建統一海洋大數據中心,完善跨境數據流動機制,對接國際海事組織數據互認標準。