新興支柱產業成增長新引擎 須以科技創新與場景應用雙輪驅動
2026-04-21
在中國，當前推動產業創新工程，打造積體電路、航空航天、生物醫藥、低空經濟等新興支柱產業，既是順應新一輪科技革命與產業變革的戰略選擇，也是發展新質生產力、建設現代化產業體系的重要抓手。未來須將新興支柱產業置於突出位置，促使新技術、新產業、新業態成為驅動經濟高品質發展的強勁動能。
新興支柱產業具備技術密集度高、產業帶動性強及市場前景廣闊等特徵，正從戰略性新興產業加速成長為支撐經濟增長的新支柱。發展此類產業，核心在於以科技創新築牢產業根基，必須打好關鍵核心技術攻堅戰，聚焦底層技術、基礎材料、核心零組件及工業軟體等環節，著力破解「卡脖子」難題，提升產業鏈自主可控水準。同時應強化企業科技創新主體地位，支持龍頭企業組建創新聯合體，並完善首台套裝備、首批次新材料及首版次軟體的政策支持體系，打通技術從實驗室走向生產線的最後一哩路。
產業集群是提升新興支柱產業整體競爭力的有效路徑。應優化區域產業空間布局，引導各地依託資源稟賦與產業基礎因地制宜發展特色優勢產業，避免同質化競爭。充分發揮「鏈主」企業引領帶動作用，推動專精特新中小企業聯動發展，建構大中小企業融通、產業鏈上下游高效協同的現代化產業生態，加速打造具備全球競爭力的先進製造業集群。
新興支柱產業的成長離不開大規模應用場景的牽引。應以應用促進發展、以市場帶動產業，面向智慧城市、工業製造、民生服務、應急保障及交通運輸等重點領域，開放更多應用場景並釋放市場空間，以市場需求倒逼技術迭代與模式創新。同時推動人工智慧、大數據、物聯網與實體經濟深度融合，形成「技術突破—場景應用—產業壯大」的良性循環。
良好的發展環境是產業壯大的重要支撐。須堅持有效市場與有為政府更好結合，充分發揮超大規模市場優勢，以需求牽引供給、以供給創造需求。政府應加強規劃引導與政策支持，完善資金、人才、土地及數據等要素保障，大力發展耐心資本與創業投資，引導更多資本投向新興支柱產業。同時創新監管方式，建立適應新興產業發展的標準體系與監管模式，在規範發展中激發市場活力，在開放合作中提升產業能級。
