內地海洋經濟2025年突破11萬億 新興產業成增長引擎
2026-03-17
國家自然資源部發布《2025年中國海洋經濟統計公報》顯示，去年全國海洋生產總值達11萬零180億元，按年增長5.5%，拉動國民經濟增長0.4個百分點，海洋經濟呈現穩中有進、質效雙升的良好態勢。
自然資源部海洋戰略規劃與經濟司司長沈君表示，「十四五」期間海洋生產總值連續跨越9萬億、10萬億、11萬億三個台階，基礎進一步穩固。海洋新興產業增加值增長7.3%，成為海洋經濟高質量發展的新動力源。傳統產業則加快綠色智能轉型，發展韌性增強。
沈君指出，「十四五」期間內地海洋經濟正加速向質量效益型轉變。海洋水產品總量連續多年位居全球第一，港口規模保持全球首位，海運量及集裝箱吞吐量均超過全球三分之一，船舶及海工裝備市場份額佔全球逾半，海上風電新增及累計裝機量同樣佔全球五成以上。
具體至2025年，海洋經濟多個領域取得突破。海洋製造業增加值達3萬5223億元，按年增長6.8%。其中海洋船舶工業增加值為1811億元，按年大幅增長25.1%，以修正總噸計的新承接海船訂單、完工量及手持訂單國際市場份額持續超過50%，連續16年居全球第一。海洋油氣資源保供能力亦持續增強，海洋原油及天然氣產量按年分別增長3.4%及17%。
新興產業方面，海洋工程裝備製造業加速復甦，增加值按年增長10.2%。海洋藥物及生物製品業平穩發展，創新成果持續湧現。海上風電市場規模擴大，全年新增並網容量按年增長超過六成，「海上風電+」融合發展成效顯著。海水淡化與綜合利用業穩步推進，已建成海水淡化工程規模逾每日290萬噸，海水直接利用量持續增長。
站在「十五五」規劃開局之年的新起點，海洋經濟迎來新戰略機遇。今年政府工作報告首次提出「加強主要海灣整體規劃，做強做優做大海洋產業」。
自然資源部部長關志鷗透露，自然資源部將按照「十五五」規劃目標，加快推動海洋經濟高質量發展。未來將更注重創新驅動，啟動國家重大科技專項，提升深海感知、探測及開發能力；更注重高效協同，通過陸海統籌優化海灣空間佈局，打造新增長極；更注重產業更新，發展深海裝備及藍色藥庫等新興產業，培育新增長點；更注重人海和諧，守護碧海銀灘，讓郵輪及海釣成為文旅新時尚；更注重合作共贏，廣泛開展海洋文化交流，構建海洋命運共同體。
自然資源部海洋戰略規劃與經濟司副司長孟慶壘表示，未來將圍繞「政策惠海、科技興海、產業強海、生態護海、合作富海」五大方向協同發力。將強化頂層設計，編制海洋專項規劃，制定產業及金融支持政策，加強部省融合，「一省一策」推動海洋強省建設。同時將啟動海洋科技重大項目，加強基礎科學研究，發展深水綠色安全技術，強化國家實驗室及重點實驗室建設，用好海洋大數據平台，開展藍色人才專項，培養更多領軍人才。
此外，將加快構建現代海洋產業體系，培育壯大新興產業，出台支持海洋藥物、海水淡化等政策，因地制宜推動潮流能及波浪能利用，規範海上風電建設。前瞻布局海洋生態產業及數字經濟等未來產業，推動傳統產業高端化、智能化、綠色化轉型，豐富藍色金融產品與服務。
另一方面，將組織新一輪海洋綜合調查，基於國土空間規劃一張圖配置資源，推動要素保障提質增效。積極探索「一海多用」模式，加強海洋生態紅線監管，健全涉海保護地體系，提升災害預警能力。深度參與全球海洋治理，務實推動海洋生物多樣性協定履約，參與聯合國海洋十年行動，構建藍色夥伴關係，共築海洋命運共同體。
