中國多措並舉破解清潔取暖成本難題
2026-03-04
這個冬天冷暖轉換頻繁，北方地區經歷多輪強寒潮天氣。國家能源局數據顯示，今冬全國能源供應總體充足，但局部地區、特定時段仍存在供需緊平衡狀態。在寒潮天氣與能源轉型的雙重考驗下，如何讓群眾不僅用得上、更用得起清潔取暖，成為民生保障的重要課題。
溫暖過冬不僅是溫度達標，更需在清潔前提下解決價格可負擔難題。業內人士指出，這有賴於技術升級與機制創新，通過構建多元協同、彈性靈活的保供體系，將溫暖落到實處。
價格機制與補貼政策亟待理順。天然氣供暖在一些農村地區推廣難，核心原因在於運行成本高於散煤。對此不宜採取「一刀切」強制替代，而應建立動態價格疏導機制。一方面完善天然氣調峰價格政策，通過市場化手段引導用戶錯峰用氣，降低綜合成本；另一方面可將補貼從「補建設」轉向「補運行」，建立與氣價掛鉤的精準補貼機制，確保低收入群體改氣改得成、用氣用得起。對於具備條件的地區，可推廣工業餘熱、核能餘熱等低成本熱源，從源頭降低供熱成本。
能源供應既清潔又穩定，離不開傳統能源與新能源協同配合。在相當長時期內，煤炭仍是供暖安全的「壓艙石」，推進清潔取暖不能急於讓煤電退出。既要加快燃煤電廠靈活性改造，使其在無風無光時頂得上，為綠電消納騰出空間；也要利用風光熱儲一體化項目，將不穩定綠電轉化為熱能存儲，通過智能熱網實現削峰填谷。西北地區利用棄風棄光電量進行電鍋爐蓄熱、沿海地區推廣核能供暖等實踐表明，多能互補可以更低成本實現綠色供暖。
數字技術正成為降本增效的重要抓手。當前不少老舊小區和農村管網仍採用粗放運行模式，導致大量熱能流失。加快供熱管網智能化改造，利用大數據和人工智能算法實現按需供熱、精準調溫，安裝室溫採集器和智能調控閥，變「人找熱」為「熱找人」，既能解決末端不熱難題，又可避免開窗散熱浪費。這部分數字化改造的紅利，最終應體現在群眾的供暖賬單上。
供暖作為基本公共服務，容不得半點閃失。地方政府需壓實責任，健全極端天氣應急預案，儲備足量應急調峰熱源。對於困難群體，要落實「一戶一策」幫扶措施。供熱企業則應提升服務意識，建立快速響應機制，確保故障搶修不過夜。
