中國高質量發展報告倡議完善回收體系 促資源循環利用
2026-01-14
《高質量發展藍皮書：中國經濟高質量發展報告（2025）》近日發布，該報告由中共中央黨校（國家行政學院）與社會科學文獻出版社聯合編撰。
研究顯示，2024年中國經濟高質量發展指數為40.52，相較於2015年增長24.95%。報告中指出，建構現代化回收利用體系是推動消費品以舊換新政策落地、實現資源循環利用的基礎工程。為完善該體系，報告提出多項建議。首要之務在打通社區與縣域等回收節點的「最後一公里」。於城市中，建議在居民小區、商圈及交通樞紐設置智能回收驛站，配備自動識別、稱重計價等功能，支援多類物品回收。在縣域層面，則可於縣城、鄉鎮建設集中分揀中心，負責舊物的分類與初步處理，以解決農村網點分散問題。
此外，於省域或特定區域應建設大型拆解基地，專門處理如廢舊家電、動力電池等高價值廢棄物，實現資源深度再生。其次，報告建議對回收網絡進行數智化升級。例如在回收點部署AI視覺識別系統，以自動判斷物品類別與價值，並利用物聯網晶片追蹤每件回收物的全流程資訊，確保可追溯性。同時可結合快遞物流業者，構建「上門回收+集中轉運」的逆向物流體系，便利民眾參與。第三項重點在逐步完善相關法律法規與標準體系。報告提及可參考歐盟經驗，建立生產者責任延伸制度，明確各類產品的回收率目標，並透過大數據平台監測回收數據，防範異常交易。同時可推行綠色信用評級，將企業回收表現納入環境信用評價，並與政府採購或金融信貸連結。報告亦鼓勵市場化機制，讓生產企業可透過參與回收業務獲得收益，或建立從生產、銷售到回收的閉環體系。最後，為提高居民參與以舊換新的積極性，報告建議將回收行為納入個人碳帳戶，使民眾能以碳積分兌換公共服務或稅費減免。
同時應推廣「以舊換新+積分獎勵」模式，並規範二手商品交易市場，建立平台認證機制，並鼓勵社區發展規範化的二手市集。
