全球產業鏈重構 中國力促開放合作穩供應
2026-01-13
在全球經濟一體化時代，維持產業鏈供應鏈的開放與合作，已成為推動共同發展的關鍵。中國在「十五五」規劃中明確提出「拓展雙向投資合作空間」與「引導產業鏈供應鏈合理有序跨境佈局」，旨在應對當前國際分工格局的深刻調整，並以實際行動維護全球產業體系的穩定運行。
近年來，全球產業鏈供應鏈正加速重構。自2018年起，在科技革命、疫情及地緣政治等多重因素影響下，國際分工呈現出區域化、多元化乃至本土化的新趨勢。例如，北美、東盟等地區內部協作日益緊密，形成更為獨立的區域供應體系。同時，數位化與綠色化轉型亦成為不可逆的發展方向，各國紛紛透過提高環保標準、應用數位技術來重塑產業競爭力。然而，個別國家採取的保護主義措施，如設置關稅壁壘、推動「脫鉤斷鏈」，也為全球經貿秩序帶來挑戰。
面對複雜態勢，主要經濟體相繼推出戰略舉措。美歐等國透過關稅政策、補貼激勵推動製造業回流，並加強關鍵礦產的供應聯盟佈局。許多新興經濟體則積極承接產業轉移，爭取在全球分工中佔據更有利位置。此外，加速產業鏈的數智化轉型已成為各國培育新興產業、搶佔未來競爭高地的共同選擇。
在此變局中，中國既是全球產業鏈供應鏈的重要參與者，也是穩定的關鍵貢獻者。中國擁有世界最完整的工業體系，連續多年保持全球最大中間品出口國地位，在新能源汽車、動力電池等多個關鍵領域已形成強大的配套能力與供給樞紐角色。為提升自身產業鏈韌性與安全水平，中國持續推動產業高端化、智能化升級，並在集成電路、人工智能等前沿領域加速突破，增強自主可控能力。
在對外合作方面，中國堅持高水平開放，透過共建「一帶一路」、推動基礎設施互聯互通（如中歐班列、跨境鐵路項目）以及深化《區域全面經濟伙伴關係協定》（RCEP）等自貿協定合作，積極構建緊密的區域產業協作網絡。同時，中國也致力於參與並引領國際規則制定，在多邊機制中提出維護產業鏈供應鏈穩定的倡議，為全球提供制度型公共產品。
儘管面臨部分產業外遷與技術競爭加劇的挑戰，但中國的超大規模市場、持續優化的營商環境以及與周邊國家深化的產能合作，也為其在全球產業鏈重塑中帶來了新的機遇。透過主動因應變局、強化創新與開放，中國正努力與世界各國共同打造更安全、高效、共贏的全球產業鏈供應鏈體系。
