中國汽車產業「十五五」轉向差異化競合 從規模擴張邁向質量躍升
2026-01-13
隨著中國各地陸續發布「十五五」規劃建議，汽車產業的發展思路正出現顯著轉變。產業告別過去「一擁而上」押注新能源車的階段，轉向基於區域稟賦的「特色突圍」，進入差異化競爭的新格局。業內專家指出，這標誌著產業從規模擴張邁向質量躍升，也是中國從「汽車大國」邁向「汽車強國」的系統性升級。
在生產端，具備雄厚工業基礎的地區，如重慶、河北、浙江，選擇將「智能化」作為核心，致力打造世界級智能網聯新能源汽車產業集群，推動全產業鏈協同發展。重慶市經信委負責人表示，智能網聯新能源汽車已是全球產業轉型的戰略方向，「十五五」更是攻堅關鍵期，重慶將其視為構建現代化產業體系的首要任務。
另一方面，部分地區則依自身優勢深耕細分賽道。例如內蒙古憑藉綠電與礦山場景，重點發展新能源重卡與無人電動礦卡；江西前瞻布局固態電池等新賽道，並推進車聯網基礎設施建設；山西則著力壯大軌道交通與新能源重卡等裝備製造。專家分析，這種差異化布局既能更有效帶動地方經濟，也是提升中國汽車產業整體質量與抗風險能力的重要基礎。
在消費與流通領域，政策重點也從單純刺激購買，轉向系統性破除障礙、優化環境。廣東、河南等地提出清理不合理限制性措施，推動大宗消費綠色化、智能化升級；北京則計劃優化小客車調控與區域限行政策。同時，國家層面明確2026年優化後的「以舊換新」政策將在全國執行統一補貼標準，以落實全國統一大市場建設。學者指出，這些「疏浚」工程有助釋放限購地區潛力，拓展後市場空間，為生產端的「特色突圍」創造公平舞台與廣闊內需。
業界普遍認為，各地的差異化競爭並非各自為戰，而是在全國統一大市場下的優勢互補與生態共建。差異化是地方產業的「立身之本」，能避免重複建設；區域協同則是「發展之路」，通過在供應鏈、創新鏈、價值鏈中扮演不同角色，能強化各地優勢並形成更大產業生態，共同推進整體競爭力躍升。
展望「十五五」，產業將持續重構，傳統企業轉型與新興力量崛起並存。隨著能源結構多元化，燃料電池汽車、醇氫汽車等也有望在資源適宜的地區形成特色化示範生態，成為差異化布局的一部分，最終助力中國汽車產業實現整體躍遷。
