中國推出「人工智慧+製造」專案行動 目標2027年建構領先賦能體系
2026-01-12
中國工業和信息化部等八部門聯合發布《「人工智慧+製造」專案行動實施意見》，旨在加速人工智慧技術與製造業深度融合，以打造新質生產力，全方位賦能新型工業化發展。該文件提出，至2027年，中國將實現人工智慧關鍵核心技術的安全可靠供給，產業規模與賦能水準穩居世界前列，並推動三至五個通用大模型在製造業深度應用，形成特色化、全覆蓋的行業大模型體系。
具體目標包括打造一百個工業領域高質量數據集，推廣五百個典型應用場景，培育兩至三家具有全球影響力的生態主導型企業與一批專精特新中小企業，同時選樹一千家標杆企業。此外，將建成全球領先的開源開放生態，全面提升安全治理能力，為全球人工智慧發展提供中國方案。
為達成上述目標，《實施意見》明確多項重點措施。在算力供給方面，將推動智能晶片軟硬協同發展，突破高端訓練晶片、端側推理晶片等關鍵技術，有序布局高水平智算設施，並建設全國一體化算力網監測調度平台，提升算力資源利用效率。同時透過智算雲服務試點，推動大模型一體機、邊緣計算伺服器等部署，強化智算資源供給能力。
在行業應用方面，將深入開展人工智慧賦能新型工業化「深度行」活動，組織專家與服務團深入產業一線，建設應用對接平台以促進供需匹配。並參考行業轉型指引，分類制定「人工智慧+製造」應用全景圖與路線圖，加快賦能原材料、裝備製造、消費品、電子信息及軟體服務等重點行業，推廣標杆解決方案。
在裝備迭代方面，將推動工業母機、工業機器人等裝備搭載智能體，研製新一代人工智慧數控系統，提升自主決策與執行能力。同時加快發展手術機器人、智能診斷系統等醫療裝備，並推動人工智慧技術融入大飛機、船舶等重大裝備研發製造，發展無人機等智能低空裝備。此外，將開展智能網聯汽車測試與安全評估，有序推進產品准入與上路試點。
企業培育將採梯次推進策略，支持企業加大創新投入、承擔國家重大任務，培育具全球影響力的生態主導企業。同時發展人工智慧企業孵化器，實施中小企業創業支持計劃，梯次培育更多專精特新「小巨人」、高新技術企業及獨角獸企業。鼓勵地方透過「算力券」「模型券」等方式支持企業，降低開發應用成本。
在開源生態方面，將建設高水平人工智慧開源社區，部署模型、數據集、智能體等優質開源項目，舉辦開發者大會等活動繁榮開源文化，並支持開發套件與模型應用等開源工具研發，推動開源成果落地應用。
保障措施方面，《實施意見》要求建立部門合作、央地聯動與產業協同的工作機制，鼓勵地方因地制宜制定政策，引導企業錯位發展，防範產業內卷式競爭。同時統籌既有資金渠道，支持相關技術研發與賦能應用任務，並發揮國家人工智慧產業投資基金作用，吸引更多社會資本有序投入。
