中國市場監管新規密集出台 聚焦平台經濟與食品安全
2025-12-19
中國市場監管總局近期將在數個重要民生領域推出一系列新政策，內容涵蓋規範平台經濟、強化食品安全、加強反壟斷與反不正當競爭，以及提升纖維製品質量安全監管等。
在平台經濟監管方面，當局擬於近期發布《直播電商監督管理辦法》與《網絡交易平台規則監督管理辦法》兩部新規。同時，依據《中華人民共和國反壟斷法》等規定所制定的《互聯網平台反壟斷合規指引》，已完成公開徵求意見。為確保指引有效落實，後續將透過專題培訓與簡明解讀協助企業理解規範、建立常態化溝通機制以聽取企業意見並提供指導，並將堅決查處各類壟斷行為，以維護市場公平競爭。
食品安全領域亦將推出《食品委託生產監督管理辦法》與《食品銷售連鎖企業落實食品安全主體責任監督管理規定》兩項制度，旨在進一步築牢食品安全防線。此外，為營造更公平透明的營商環境，市場監管總局將公布新修改的《禁止壟斷協議規定》，並出台《制止濫用行政權力排除、限制競爭行為規定》。
在其他監管重點上，修訂後的《纖維製品質量監督管理辦法》即將發布，以因應產業發展與監管需求。近期亦將會同相關部門啟動「人工智慧百項國家標準建設專項行動」，透過標準引領創新。
回顧第四季以來，市場監管總局已從兩大方向推出監管措施。其一為完善基礎制度以優化發展環境，例如出台《市場監督管理信用修復管理辦法》以建構更科學的信用修復機制，並發布《商業銀行收費行為執法指南》以規範收費行為、降低企業融資成本。
其二為強化重點監管以回應民生期待，包括公布《工業產品生產許可證實施細則通則》及多項產品細則，加強高風險產品源頭治理；修訂《嬰幼兒配方乳粉產品配方註冊管理辦法》，將嬰幼兒配方液態乳納入註冊管理；以及出台針對城鎮供水、供電、供氣公用企業的價格與計量行為合規指南，加強相關監管。
在優化營商環境方面，自十月一日起，企業跨省遷移登記已實現「一網通辦」，透過制度創新與數位賦能，有效提升行政效率，減輕企業負擔。
