中國灣區經濟邁向國際一流 四大路徑塑造協同新格局
2025-12-03
中國社會科學院最新發布的《城市藍皮書》指出，中國灣區城市群正透過交通共建、數位賦能、體制創新與分工協作四大路徑，優化空間資源配置與經濟要素集聚，逐步形塑更具全球競爭力的協同發展格局。
在交通設施共建方面，重大跨境與區域基建顯著壓縮時空距離。粵港澳大灣區隨著廣深港高鐵、港珠澳大橋等陸續開通，深中通道等關鍵項目加速，使「一小時生活圈」成為現實。北部灣地區則以南寧為核心，基本形成覆蓋主要城市的「兩小時公路圈」與「一小時高鐵圈」，促進城市群深度融合。
數位經濟則有效提升空間鏈接密度。環杭州灣地區作為全國數位經濟高地，各城市依托技術高效聯動。例如杭州以平台經濟構建創新增長極，並透過工業互聯網驅動紹興製造業轉型；寧波舟山港與杭州電商生態協作，創新「前店後倉」模式，助推港口吞吐量突破千萬標箱，實現臨港產業資源集約與效能提升。
體制機制完善致力破除行政壁壘。灣區層面陸續推出多項協同政策與規劃，以提升政策統一性與執行協同性。以粵港澳大灣區為例，在《規劃綱要》指導下，廣東探索對港澳實施更短負面清單，基本實現服務貿易自由化，人民幣已成為跨境收支首要結算貨幣，制度型開放取得實質進展。
分工協作優化則增強空間異質性。各城市立足自身稟賦與定位，塑造互補發展格局。環渤海灣區即為典型：北京聚焦原始創新與技術服務，天津側重應用研發與成果轉化，河北強化產業承接與市場應用，共同構建梯度布局的區域創新體系。2024年北京流向津冀技術合同成交額達843.7億元，年增12.7%，顯示區域創新協同效率持續提升。
藍皮書建議，未來應從規劃布局、產業轉型、交通網絡、科創機制、數智應用、生態治理及開放合作七方面著手，進一步推動中國灣區經濟邁向高質量一體化發展。
