中國推進全國統一大市場 制度統一為核心

2025-11-24

中國國家發改委研究員王琛偉強調,建設全國統一大市場是構建高水平社會主義市場經濟體制的關鍵任務,其核心在於實現制度與規則的統一。

《中共中央、國務院關於加快建設全國統一大市場的意見》明確提出建設「高效規範、公平競爭、充分開放」的市場體系,具體要求包括統一市場基礎制度、基礎設施、政府行為尺度、監管執法及要素資源市場,並持續擴大對內對外開放。

在實際推進方面,中國已多次開展市場壁壘清理行動,破除地方保護與市場分割問題,累計通報115個典型案例。同時建立不當干預行為整改與通報制度,蒐集的1100餘條問題線索中,逾九成已完成整改。

多項市場聯通任務已見成效:新版市場准入負面清單全面修訂,全國近九成高速公路服務區設置充電車位,土地二級市場線上平台開通運行,債券市場硬件系統實現互聯互通。消費維權與便民服務同步推進,全國12315投訴公示平台上線,建設2900餘個一刻鐘便民生活圈。

公平競爭審查制度已實現中央與地方四級政府全覆蓋,並嵌入政府行文系統成為必要環節。近期出台的《關於完善市場准入制度的意見》進一步放寬准入限制,致力構建透明、規範、平等的市場准入體系。

這些措施將為企業創造更公平透明的發展環境,促進要素資源自由流動,推動全國統一大市場建設持續深化。